Un avion de ligne s'est écrasé sur le Capitole tuant le président américain et la majorité du Congrès. Le vice-président, Jack Ryan, se retrouve, du jour au lendemain, à la tête des USA, obligé de reconstituer le gouvernement et de nommer tous les juges de la Cour Suprême.
La vie de sa famille est aussi bouleversée, soudainement sous la protection des Services Secrets. Sa femme, chirurgienne, se rendant quotidiennement à l'hôpital à bord d'un hélicoptère militaire et suivie pas-à-pas par un garde du corps.
Pendant ce temps, un agent dormant iranien qui a réussi à se faire admettre dans la garde rapprochée du dictateur irakien, réussit à l'abattre en direct à la télévision. Aussitôt l'Iran et l'Irak se rapprochent pour former la République Islamique Unie.
Mais les ambitions du dirigent iranien vont plus loin : il veut introduire le virus Ebola aux USA et pour cela il va mener des expériences dans un laboratoire secret pour fabriquer des bombes chimiques qu'il confiera à des terroristes.

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